摘要

　　森林作為大自然賦予人類的最寶貴的資源之一，在早期的時候給予人類生活提供了必要的生存食物、藥草、木材、燃料等生存物質。森林作為人類發展中必不可少的重要自然資源提供者，不僅維持了生態平衡，尤其對陸地生態環境起著重要的作用，對地球的整個生態系統和社會經濟的可持續性發展都具有極其重要的意義[1].然而火災往往能給森林資源帶來毀滅性的、不可逆的破壞，不僅阻礙著林業事向前發展，同時也影響著整個生態環境。森林與人們的生產生活息息相關，發生森林火災還會危及到林下作業人員和活動在林區周邊廣大人民群眾的生命財產安全，影響社會穩定和長治久安。隨著經濟社會不斷快速的向前發展，社會變革日新月異，人類的生產生活對自然環境、森林資源的影響越來越大，火源管理的難度不斷加大，二氧化碳排放量增加，溫室效應明顯，森林防火的形勢越來越嚴峻。

　　目前，福清市森林防火仍存在著了望數目少、專業防火隊伍建設不健全、機械裝備設施老化、撲救大型火災能力差、群眾防火意識薄弱等諸多問題。如果以上諸多問題不加以重視解決，將直接威脅著人們生命財產安全和社會安定穩定。通過對福清市社會環境、林情概況、火災發生規律進行分析，并針對存在的問題提出對策，因地制宜采科學的、符合地區特點的森林防火措施，從而有效降低森林火災發生的風險系數和對地區經濟社會發展的影響，具有十分重要的意義。

　　本文通過對森林火災的概念、基本特征屬性和重要性進行闡述，對福清地理氣候條件、林業資源現狀進行分析，深入了解新時期福清市在森林防火工作方面所面臨的嚴峻形勢和存在的問題。針對存在問題，提出森林防火工作的建議對策，為福清林業部門和基層森林防火指揮部門進一步做好森林防火工作提供決策參考，希望能夠進一步提高福清市森林防火工作水平，從而進一步保障人民生命財產安全和社會長治久安。

　　關鍵詞：森林火災；現狀；問題；對策建議

目錄

　　1緒論

　　1.1選題背景

　　1.1.1森林火災概況

　　1.1.1.1國外森林火災概況

　　據統計，平均每年約占全世界森林面積千分之一的森林是直接毀于森林災，并且現如今全世界平均每年發生的森林火災次數達到20多萬起‘世界各國在八十年代以來，頻繁發生特大森林火災。美國黃石公園在1989年發生的森林火災就直接了導致5000萬公頃的森林被燒毀；澳大利亞的新威爾士州在1994年時發生了一起燒毀1億多公頃的原始森林特大森林火災；1996年我國內蒙古與內蒙古國一同發生了火災，不計蒙古國的過火面積，單就我國境內的過火面積就高達3000萬公頃；在1997年，印度尼西亞的加里曼丹發生一起特大森林火災，有超過300萬公頃的森林被燒毀13:;1999年至2000年，在美國的西部發生的森林火災過火面積就超過了2億公頃；2001年發生在澳大利亞的森林火災，燒毀森林超7000萬公頃；2007年希臘連續發生上百場的森林大火，造成重大的人員傷亡和財產損失，受害森林面積約占其國土面積的一半以上；2009年澳大利亞發生百年一遇的大火，受害森林面積超過33萬公頃，火災導致超過230人死亡[/'].世界各國都曾在森林火災中遭受過巨大的經濟與財產損失，人民的生命財產嚴重受到威脅，森林火災產生大量的煙塵、溫室氣體，加劇全球氣候變暖，森林火災燒毀大量的森林甚至會導致土壤的荒漠化，同時還毀滅森林中其他的生物，嚴重破壞生物的多樣性及生態系統的平衡。

　　1.1.1.2國內森林火災概況

　　我國也是森林火災多發的國家之一，我國現在每年平均發生森林火災1萬多起，約占全國森林面積的5%至8%的森林是在森林火災中被燒毀。1949年至1987年期間，據統計我國年均發生森林火災1.58萬次，年均森林火災受害森林面達到94.1萬公頃，年均森林火災率為0.85%,年均110人死于森林火災。1988年至1996年我國年均發生森林火災達到7495次，年均高達4.4萬公頃的森林焚毀，年均森林受災率約為0.043%,年均53人死于森林大火[5].在2002年至2017年這十五年期間，我國森林火災共發生了145050起，森林受害森林面積高達198萬公頃[6].

　　森林火災不僅僅對森林造成極大的破壞，破壞生態系統的平衡，同時帶來嚴重的經濟損失，甚至威脅到了人類的生命健康。發生在1976年的黑龍江撫遠縣特大森林火災，就導致了60余人被燒死、燒傷；1987年5月，我國大興安嶺重點林區內發生了一起特大森林火災，有超100萬公頃森林在火災中被燒毀，有3個城鎮、9個國有林場也在此次特大森林火災中被燒毀，火災導致了超過200人死亡，大約5萬多人家園被燒毀無家可歸[7].1994年發生在遼寧省瓦房店縣徐屯鎮的森林火災，其中有8名小學生參與撲滅林火，但最終都不幸遇難2002年7月8日，大興安嶺北部發生了一起由于雷擊所引起的森林火災，我們國家前后共投入了將近2萬名的森林武警官兵和林場職工撲滅此次森林大火，此次森林火災的過火面積高達2萬公頃。

　　2003年，陜西省佛坪縣發生了一起特大森林火災，包括縣林業局局長在內的10名干部、群眾在撲滅林火的過程中不幸遇難；2003年發生在黑龍江省大興安嶺的一起特大森林火災共造成24萬公頃的森林被燒毀，總經濟損失近2億元；2012年3月18日，云南省的玉溪市易門縣發生一起森林火災，過火面積超過120公頃。福建省屬于我國南方的一個重點林區，森林火災問題也一直比較突出。據統計，2008年至2017年期間，福建省總共發生3571起森林火災，森林受害面積達345.8207萬公頃，有39.73萬立方米的林木被燒毀，燒毀幼林5927.68萬株，撲火經費的總支出為H71.65萬元，傷亡人數為106人，其中死亡人數達37人>:.

　　1.1.2森林火災危害綜述

　　作為國民經濟的一大組成組分，林業經濟不僅只是滿足工業建筑和日常生活的需求，還承擔著吸收二氧化碳、產生氧氣、防止水土流失、保護水源、改善區域環境、吸收各類噪音以及構建公園風景區等等一系列功能。對于農牧業來說，林業的發展也會促進農牧業產量的進一步提高。但是森林火災不僅會造成經濟和生態的損失，還能進一步對民眾的人身財產造成傷害。當森林火災發生之后，最直接的危害就是燒林毀木，導致樹木總量減少，還會使得樹木在災后的生長和森林面積的擴大受到阻礙。由于樹木具有較為漫長的生長周期，一旦遭受破壞，想重新恢復到原來的狀態需要經過一段很長的周期，更不用說生長到更好的程度。當頻繁遭遇火災之后，地區就會極容易變為荒地，甚至最終寸草不生。森林存在著大量的自然資源，當遭遇森林火災時，這些寶貴的資源都將付之一炬。在火災之后由于原有生存環境的改變，也很難繼續存活，最終甚至可能走向滅絕。

　　作為各類野生動物的棲息地和居住地，森林的重要性不言而喻。當發生森林火災之后，一方面既會對來不及逃離火災的動物造成直接的損傷甚至奪取其生命，另一方面也是對于各類野生動物棲居地的傷害。我們熟知的大熊貓、金絲猴、野生象等等也由于火災的原因處于瀕危狀態。如果沒有采取及時的保護，也終將面臨滅絕的命運。森林能夠有效緩解水土流失的問題，可以實現防風固土、保護水源的功能。由于森林地面表層的植物的護土能力，很大程度上減少了雨水對于表層土地的沖刷，還能夠實現吸水的作用，大大增強了森林儲水能力。此外，林木的根系也能夠緊緊抓牢土壤，使水土流失情況大大緩解。

　　但是在火災之后，這種防止水土流失的能力則會大大減弱。當水土流失現象嚴重時，會導致山洪以及泥石流等問題的產生。而且森林多處于上游地區，當火災產生之后，土壤會大量流失，河水攜帶著泥沙到達下游地區，造成下游的河道阻塞，還會使得下游的水源組成發生改變，嚴重影響到下游的水質。而伴隨著水質的變化，下游流域的生態也隨之受到破壞。同時，森林火災也是燃燒過程，在這一過程之中，被燒物質的復雜性和多樣性，很容易產生包括一氧化碳、一氧化氮、硫化物和微小顆粒物等大氣污染物質，這一類物質約占總燃燒成分的百分之十[9].由于這些污染物的產生，將會對于人類的呼吸道健康和動植物的生存健康造成損害，甚至危及生命安全。伴隨著森林火災發生的往往還有人的受傷或者死亡。每年的死亡人數中有近千人都是死于森林火災，其中較大人員傷亡事件有十九世紀美國威斯康辛州火災和上世紀大興安嶺火災，分別造成了過千人死亡和兩百余人死亡M.除了造成生命的喪失之夕卜，火災還會影響到財產的安全。在發生火災之后，森林周邊的電力線路、公共交通、居民房屋和田地作物都會受到或大或小的損害，大興安嶺火災就」造成了四個多億的經濟損失。

　　1.1.3我國森林防火工作存在問題

　　自1987年大興安嶺發生了“5.6”大火后，我國開始重視森林防火工作，森林防火工作能力快速提高，也取得了比較好的效果和經驗，但是我國森林防火工作起步較晚，仍還存在較多問題。諸如在早期國家不夠重視森林防火琢警，投較少，導致一些林區的防火了望塔維修不及時，并長期處于壞損狀態，%響了各部門之間對數據的共享，阻礙了森林防火預警工作的發展與進步，與歐美、澳洲等發達國家的距離十分明顯。目前為止，我國尚未形成科學有效的預測、預報森林火災的全國性體系，森林火險等級的預報制度和提升更是薄弱點[11].經過多年的應用實踐，雖然各地區各部門己積極努力構建相應的防火工作體系，并且積極培訓相關森林防火工作人員不斷提升他們的技術水平。但是，因為森林防火工作人員編制紛雜，經費經常短缺，大大限制了專門從事森林防火工作人員的職業技能的提升。

　　再加上當前我國尚沒有建立完整、統一的防火培訓體系，對森林防火工作人員的培訓通常只是強調理論知識的提高，沒有針對性和實踐性，導致森林防火工作人員理論與實踐無法結合，浪費了培訓時間、精力、資源。同時，各個部門之間的工作人員崗位輪換十分頻繁，直接造成森林防火隊伍變動頻繁，缺乏穩定性等等。森林防火是護林事業中十分重要的一項工作，了解并掌握某一地區森林火災發生的規律為我們能夠有效的監測、管理和利用林火提供必要的基礎與前提，有著十分重大的意義。

　　1.2研究的目的和意義

　　森林綠化工作可以創造出巨大的社會收益，推動經濟發展和生態文明的和諧共存，其在國民經濟發展中具有舉足輕重的作用和地位，是國家可持續發展戰略的一大重要組成部分。福清市堅持打造“濱海森林城市，山水宜居玉融”的目標，大力實施城鄉綠化一體化，先后委托相關科研院所和林業、規劃部門研究制訂《福清市省級森林城市建設總體規劃》和《福清市創建省級森林城市工作實施方案》，通過構建“一環、兩屏、三楔、六廊”的城市森林布局，努力拓展全市綠化空間，在“綠色生態”上下足功夫。

　　福清市的森林覆蓋率高達42.89%,全市人均公園綠地面積達24.21平方米，林下經濟總面積達45625.5公頃。在綠化面積不斷增大的情況下，森林面積也隨之提升，森林防護工作的重要性日益凸顯，其中又以森林防火工作最為重要，也最為繁復。然而，福清在森林防火宣傳教育、基礎設施建設、隊伍管理、經費投入等還跟不上生態建設步伐，日�；馂膿渚确绞胶褪褂霉ぞ哌�相當落后，還沒有足夠的能力和裝備撲救較大規模的森林火災。通過福清的林分結構也能看出福清的樹種較少，不夠豐富，而且其中杉木、馬尾松等燃樹種的比例又占到一半以上，極大增加了火災發生的可能，對于火災的抵御能力弱。每年一到春耕清明時節，受生產生活影響，大小森林火災不斷。

　　本研究從福清地理區位條件出發，詳細分析福清氣候和林業分布情況，通過認真的分析研究，發現福清在森林防火工作中存在的問題，并結合福清實際，提出有針對性的對策建議，為福清市林業相關部門做好森林防火提供一些決策參。

　　1.3國內外研究現狀

　　1.3.1國內外森林火災預防研究現狀

　　1.3.1.1國外森林火災預防研宄現狀

　　美國、加拿大等國家對森林火災預防的研究比較早，他們提出的一些理論經過不斷的驗證，為減少林火的發生做出了較大貢獻。Dubois最早提出預防林火的概念，Deeming提出首個可以應用于全世界的系統。早在1924年加拿大就己經在森林防火領域達到了專業化水平，加拿大學者Wright使用空氣濕度的相對性來進行森林火險的預報工作[13].美國在森林防火方面的研究也處于世界領先水平，LiuS等人（2012年）提出了一種基于無線傳感器網絡的每時每刻都可以監督預測的森林防火系統[14].ChenJ和DiXY（2015年）則對中美兩國之間森林火災的預防措施進行了比較，發現大多數的學者的研究只關注滅火的技術和管理方法，仍然缺少在管理法維度上的比較分析，繼而提出森林防火管理五個方面決策，進一步促進預防措施的改^.CaiG（2012年）對亞洲的森林防火整體布局現狀進行了分析，認為要堅持“預防為主，積極消除”的森林防火政策[16].LiuW等人（2013年）吸取擬化資料，對氮的入駐對采空區域火災的影響進行探析，結果表明其能有效防止自燃性的事故[17].XieY等人（2014年）提出了一種基于遺傳算法的空中對林火進行巡邏的路徑規劃方法n8].TaoXM（2014年）研宄了專家體系在預防中的應用，認真分析了火災撲救的方式和路徑，總結了國內外的防火技術，設計了互聯的專家體系以達到預言的功能^.YangLQ（2015年）提出了一種基于無線網絡視頻收取信息傳輸系統的設計，介紹了相關的設計方案，并將其應用于實際監控系統中12°].

　　1.3.1.2國內森林火災預防研究現狀

　　我國現代森林防火開始于20世紀50年代，大興安嶺地區森林火災之后，國家開始系統全面地開展森林防火工作，也開始根據中國的森林防火形勢和特點研宄制定出包括《森林防火條例》在內的一系列管理規定，為我國森林防火工作奠定了法律基礎，提供了法律保障。杜永勝、王立夫（2007年）收集了解放以來發生的森林火災典型案例，共收集和整理了22個�。ㄗ灾螀^、直轄市）的典型案例335例，為探索森林火災發生規律提供了大量的參考數據，也為制定森林防火方案提供了參考[2U.我國對森林火災的預防大多根據國外的研究，再結合國情進行研制。評估指標體系構建的因子選擇一般以預測監測因子為依據，再進行部分指標的增改�；�于王棟的研宄，在小區域森林火災的風險評估方面，其因子大可以分為氣象因子、地形因子、人為因子三種。楊光、舒立福等（2014年）針對國內森林火災評估的問題，探討了評估方法和整體系統的改進方向[221.我國學者除了對森林防火理論方法方面進行研究外，也將理論研宄成果應用于實踐中以解決有關森林火災預防的實際問題。馮江濤等人（2011年）對森林火災的特點進行分析，抓住災前預防與災后撲救的關鍵矛盾，提出群眾發動等建議[2:1].張俊杰等人（2012年）對歷年林火情況進行統計并加以研宄，對森林火災的高發期和關鍵誘因進行論證，進而提出了預防管理的有關措施[M.劉海東（2014年）對火源種類、監控技術和控火措施等進行比較系統地闡述，為森林火災的防控提供了有益參考[25].胡榮偉和朱歡騰（2013年）對森林火災蔓延的影響因素、林火發生的源頭、可燃物的布局及特性等進行分析，提出森林火災預防的主要技術措施[26].黃育光（2015年）闡述新環境下做好森林火災預防的重要意義，提出在新形勢下做好森林火災預防的對策[27].曹陽等人（2015年）對福建、湖南、浙江、云南四個省5年的林火起源、時間等多方面數據加以分析，為國內東南地區林火的預防提供了較科學的參考對策M.黃耀林（2016年）從南方森林火災發生原因入手，提出了預防的策略[29].汪東等人（2017年）總結了森林防火管理中存在的問題，提出了構建基于大數據的森林防火管理系統%.

　　1.3.2國內外森林火災控制研究現狀

　　1.3.2.1國外森林火災控制研究現狀

　　在林火的撲救方面，空中滅火是主要發展方向，而在對應急事務進行管理時，一些發達的國家通常采用事件指揮系統，各國間的聯合救援也比較頻繁%.韓煥金、姚樹人指出美國、加拿大、澳大利亞等國家注重對相關人員的教育培訓，并且從個體入手，對撲火人員受到林火的影響進行研究[32].KalabokidisK等人（2013年）提出了網絡地理信息系統平臺的運用，及時有效地實現信息和工具的共享利用，在適當的時間用合適的資源撲滅林火tM].Rojas-MoraJ等人（2013年）依靠火災發生的歷史數據，提出了森林火災的探測和監視管理[:M].ShulyakPP等人（2014年）對森林火災的動態、氣象數據和涉及的資源進行分析，應用ArcGIS地理信息系統等對分析結果加以報告[35].AbeleF（2015年）對替代燃料車輛和加油站的服務數據進行收集分析，幫助車隊確定使用什么類型的應用程序替代燃料，通過減少環境影響和燃料成本，進而減少溫室氣體，控制森林火災[36].ChiaraV等人（2017年）提出低空長壽命太陽無人駕駛飛機在森林火災控制方面的運用[3:].

　　1.3.3.2國內森林火災控制研宄現狀

　　我國目前已經建立比較完整的森林火災治理體系，對于森林火災撲救策略的研宄較多。景麗杰（2011年）探討氣候的變化與森林火災發生之間的關系，對可燃物的管理等多方面提出建議[38].王春芳、郭風平（2011年）對森林火災發生原因加以探討，提出要加強科學的指導和宣傳監督等防控對策[:w].張俊杰、王俊明等（2012年）收集歷年太白縣的森林火災發生的數據，分析火災原因，有針對性地提出預防措施[1°].楊光、舒立福等（2013年）則是將視野延伸到了國夕卜，他們從動態性特征出發來對韓國的森林火災情況進行分析，提出了與之相的措施，并提出對國內具有借鑒性的建議意見[41].王火元、王運平（2014年）基于茂縣地理氣候和森林火災發生情況，提出因地制宜、分區域防控和因險設防等區域森林防火策略M.趙鐵成（2014年）分析論證森林火災的危害性，從多角度分析森林火災控制的意義，并提出森林火災的控制途徑和具體措施[43].除此之外，一些學者還針對森林防火工作中遇到的具體問題進行討論，并提出了相應的改進意見。張志平（2012年）對森林火災政府責任認定進行探宄，從政策和制度方面提出森林火災防控思路M.趙玉華（2015年）從宣傳教育的角度強森林防火工作的重要性，并從政府和消防隊伍建設等方面提出對策[45].李柏林（2015年）以永勝縣為例，分析森林火災的發生率，并提出相應的森林火災防控對策[46].徐宏偉等人（2017年）從撲火專業隊、機具裝備、視頻監控、防道路及阻隔系統等方面分析了我國森林防火基礎設施建設現狀。指出了在資金投入、隊伍建設、航空消防、設備維護、火源管理方面存在的問題，并針對性地提出了相關的改進措施1.3.3國內外森林防火科學技術應用一些森林資源豐富的發達國家在森林防火科研方面投入了大量的人力、財力，他們更加重視森林防火新技術的研究和應用。通過在森林火災的防控監測預警中使用紅外線遙感、衛星、GPS、GIS等先進的科學技術，可以有效減少森林火災發生次數并降低火災引起的損失。

　　1.3.3.1GPS技術在森林防火中的應用

　　應該說GPS技術相對比較成熟，它比較早就被運用到森林防火當中。GPS能夠十分精確的定位森林火災發生的位置和范圍，而且（；卩3便于攜帶，借助它的定位功能可以迅速安全的進出火場，簡便又安全，大大提髙森林防火的工作成效%.GPS在森林防火運用中的優勢和重要性已經得到普遍認可，全國各地林業部門在森林防火中廣泛使用該技術。隨著社會進步，科技生產力的變革日新月異，科學技術不斷創新突破，3S技術逐漸成熟。在森林防火工作中有效融合^%技術與GIS技術，能夠科學研判森林火勢的走向和變化，同時將森林防火指令通過遙感與有關的滅火設備相連，達到快速安全滅火目的。

　　1.3.3.2遙感探測技術

　　在森林防火中的應用監測預警是做好森林防火工作的關鍵。遙感衛星監測范圍廣、分辨率高，通過科學有效的遙感探測技術可以將森林火災的可能消滅在最初階段。感技術可以針對分辨率特點，生成多維度的遙感圖像，健全各地區森林可燃物1信息數據庫，具有廣闊的市場前景。加拿大、美國等國家己攻克氣象遙測、圖像信息處理等關鍵性的技術，美國、俄羅斯甚至可以通過在衛星上安裝傳感器來預報森林火災，我國對于遙感技術在森林防火這方面的運用研宄還比較薄弱。

　　1.3.3.3森林消防髙級系統技術

　　在森林防火中的應用美國等一些西方國家在森林防火工作中綜合運用信息系統、通信、遙感等技術，合成多個獨立數據庫，增強圖象效果，并由此研宄建立完善的森林消防高級系統技術[49].通過在森林防火中運用森林消防高級系統技術還可以繪制出清晰的森林火災情形圖，再將其數字化保存，便于后期查看和研宄。定位系統可以精準地檢測到森林火災的發生區域，將其轉化成地理坐標，引導相關人員能夠快速準確的到達森林火災發生區域。此外，借助重要信息數據的傳送可以準確計算出森林火災影響面積，估算森林火災可能造成的損失。

　　1.3.3.4空中滅火技術

　　在森林防火中的應用加拿大、俄羅斯等一些森林面積較大的國家在森林火災撲救中還會使用空中滅火技術。航空技術空中監測面積廣，可以在一定高度對森林火情發生情況進行偵測，了解火勢走向和火災發生面積。加拿大森林覆蓋率高，在春秋季節，氣候干燥，空氣和植物濕度低，極易發生森林火災。在經過反復的森林防火實戰經驗積累，加拿大結合自身空中技術優勢，有針對性地研制了用于森林火災的飛機。森林防火專用飛機一個顯著的特點就是機身兩旁的起落架可以幫助實現在水上起落。機身下面設計有水箱，專用森林防火飛機在執行任務時，先行飛到附近水面，借助著陸向下的支撐力，進行水面停留裝水，大約1分鐘可裝15噸重量的水。裝完水后，飛機飛向林火區域，進行空中噴水滅火。該項技術在森林防火運用過程中投入成本過高。近年來，隨著科研技術水平的提高，無人機也逐漸被運用到森林防火當中。目前無人機主要運用于森林火情的監測。

　　1.3.4國內外研究評述

　　國內外對森林防火工作都進行了很多研究，取得了不少的成果，當代科學技術的發展也為森林防火工作提供了強大的技術支撐。美國、加拿大、日本和前蘇聯等一些國家在很早前就開始了對森林火災防控的研宄。這些研宂理論，經過不斷的驗證和完善，為森林防火工作做出了巨大貢獻。在探宄森林火災防控的內容上，國外的專家學者更側重于相關預防系統的研發。森林防火工作既包括管理層面的，也包括技術層面的，前者如應急反應速度慢、撲救決策缺乏合理性等，后者如林火難于實時監控、火點定位精度低等，這些問題需要多角度進一步地研宄和解決。森林火災更依賴于科學有效的政策和高效的管理，整體工作機釗的創新管理和較完善的管理模式是我國當下森林火災防控較緊急之事�？v觀目前的文獻研究，雖然對大面積的森林火災展開了比較豐富的分析研宄，其中也不乏對森林火災預防體系的分析。但是大多集中在廣西、大興安嶺或某個森林景區等，結合小區域森林范圍小、管制層級和環境較一致等特點，如何在成本制約的前提下，科學有效地進行森林火災防控，相應的研宄還較為鮮見。本文將以福清市這一小區域森林為研宄對象，對福清市森林防火現狀進行分析，進而提出相應的對策，為政府提高森林防火政策和管理提供參考。

　　1.4研究的目標、內容

　　國內外從事森林火災防控研宄領域的專家們通過深入的研究和實地調研，基于國內外的己有成果，并結合我國的實際情況，發明了一系列能適應我國森林特性的防火控火方法，極大的豐富和深化了森林火災防控領域的研宄內容和層次。

　　本文圍繞福清市森林特點、林種分布、火災類型和現有的防火控火能力展開了論述，給福清及其周邊地區相關部門將來的防火控火工作做出了一定的鋪墊，通過相關調研得到的數據和所研宄得到的技術方法也能給地區防火工作提供便捷。就當前情況來看，福清市的各項森林防火措施還比較傳統老舊，掌控森林火災的局面往往比較被動，與不斷發展的森林防火技術的差距越來越大。本文將采取文獻參考、實地調查、數據分析與處理等方式，尋找出適合福清市的森林防火措施，建立科學高效的森林火災防控對策。

　　1.5研究方法及技術路線

　　1.5.1研究方法

　　本研究收集了福清市林地面積、森林資源分布等林業基本數據和森林防火機構設置、隊伍建設、防火宣傳等森林防火現狀材料以及其他相關的市情材料。依據收集的數據結合文獻資料，在進行實地調查研宄后進行分析其薄弱環節和存在的主要問題，同時結合福清市的實際情況，根據調研所得出的福清市森林特征及防火控火工作的有待改進之處，提出了相應的解決途徑和改善措施。^提高福。清市森林防火控火能力。

　　1.5.2技術路線

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　　2相關概念與特征
　　2.1相關概念
　　2.2森林火災的特征
　　2.2.1火災誘因多
　　2.2.2火勢蔓延速度快
　　2.2.3呈季節性變化
　　2.2.4地域特點明顯
　　2.2.5突發意外情況過多

　　3福清市概況
　　3.1g然條件
　　3.1.1地理位置
　　3.1.2地質地貌
　　3.1.3土地資源狀況
　　3.1.4水文
　　3.1.5氣候
　　3.1.6植被
　　3.2福清林情基本概況

　　4福清市森林火災發生情況分析
　　4.1福清市近十年來森林火災概況
　　4.2森林火災發生的時間分析
　　4.3火源分析
　　4.4福清市民眾防火意識分析
　　4.5影響福清森林火災的自然因素
　　4.5.1林內可燃物
　　4.5.2區域氣候條件因素
　　4.5.3區域極端氣象環境因素

　　5福清市森林防火現狀
　　5.1主要防火組織架構
　　5.1.1森林防火機構
　　5.1.2防火隊伍建設
　　5.1.3成員單位職責分工
　　5.2主要防火物資儲備
　　5.3主要防火技術措施
　　5.3.1林火預報
　　5.3.2林火監測
　　5.3.3防火通訊
　　5.3.4林火阻隔

　　6福清市森林防火工作存在的問題
　　6.1火源復雜
　　6.2了望監測系統不夠健全
　　6.3森林防火設施設備陳舊
　　6.4專業化森林消防隊伍建設還較落后
　　6.5宣傳教育不夠到位

　　7福清市森林防火工作建議對策
　　7.1健全管理體制機制
　　7.1.1健全組織機制
　　7.1.2健全聯動機制
　　7.1.3健全地面巡護機制
　　7.2健全預警預報系統
　　7.2.1加強森林火險預報監測
　　7.2.2加強森林防火預警
　　7.2.3健全森林火險應急響應機制

　　7.3加大森林防火投入
　　7.3.1落實經費保障
　　7.3.2加強基礎設施建設
　　7.3.3完善林火阻隔體系
　　7.4提高森林防火專業化水平
　　7.4.1對森林防火人員進行系統化培訓
　　7.4.2加強森林防火科研
　　7.4.3健全通訊調度系統
　　7.5加強宣傳和法制建設
　　7.5.1常規性森林防火宣傳教
　　7.5.2重點時段集中宣傳
　　7.5.3健全法律法規

結語

　　森林火災一旦發生，就會造成巨大的危害，不僅可能會出現人員傷亡，還會造成巨額財產損失，破壞地區生態環境。提高福清市森林防火工作能力水平，對于地區生態環境的可持續發展、促進地區的和諧穩定等有著非常關鍵的作用。本文借助對福清市地理位置、氣候環境、地區經濟發展和資源發展現狀，往年出現火災的原因和特點進行深入研宄分析，以福清市森林防火現狀為基礎和前提，針對存在問題提出了福清市森林火災工作建議對策。該建議對策突出“預防”目標，主要圍繞健全管理體制、加強投入保障、著眼能力提升、完善預報監測和預警應急響應等宏觀方面進行論述，為福清林業部門和基層森林防火指揮部門進一步做好森林防火工作提供決策參考，有效提高福清市森林防火工作的工作能力和工作效率，保護大福清的美麗生態環境。

　　參考文獻
 

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